央行等八部门:严禁非法开展 RWA 代币化业务,虚拟货币相关业务属非法金融活动
2026-02-06 20:56
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Foresight News 消息,中国人民银行、国家发展改革委、证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔2026〕42 号)。此次通知明确虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,在境内开展虚拟货币兑换、代币发行融资及衍生品交易等业务均属于非法金融活动,一律严格禁止。通知同时界定现实世界资产(RWA)代币化为使用加密技术将资产权益转化为代币的活动,强调在境内非法开展 RWA 代币化及提供中介、技术服务属于非法金融活动,应予以禁止。


通知指出,未经相关部门同意,任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。对于境内主体以境内权益为基础赴境外开展 RWA 业务,由证监会会同相关部门按职责分工实行严格监管,未经同意或备案不得开展。金融机构与非银行支付机构不得为虚拟货币及未经同意的 RWA 业务提供账户开立、资金划转、清算结算及托管等服务。互联网企业不得为此类活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传等服务。


此外,通知要求持续整治虚拟货币「挖矿」活动,严禁新增项目及在境内销售「矿机」。通知强调,任何单位和个人投资虚拟货币、RWA 代币及相关金融产品,若违背公序良俗,相关民事法律行为无效,由此引发的损失由其自行承担。该通知自发布之日起施行,2021 年发布的银发〔2021〕237 号文同时废止。

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